人民銀行貨幣政策委員會(huì)近日召開2021年第二季度例會(huì),會(huì)議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢,并再次強(qiáng)調(diào)要靈活精準(zhǔn)實(shí)施貨幣政策,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
相較于一季度例會(huì),本次會(huì)議在對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和貨幣政策表態(tài)方面并無明顯變化,只有個(gè)別表述出現(xiàn)微調(diào),包括新增“研究設(shè)立碳減排支持工具”“防范外部沖擊”“維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性”等表述,并刪除“圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈,形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和三角互動(dòng)”表述。此外,本次會(huì)議就匯率政策的表述有多處調(diào)整,由于二季度人民幣對美元匯率經(jīng)歷了一段急漲后回調(diào)的雙向波動(dòng)走勢,本次會(huì)議未再提“人民幣匯率總體穩(wěn)定”,而是改為“人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)”;同時(shí),在對人民幣匯率展望方面,新增“促進(jìn)內(nèi)外平衡”表態(tài)。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,有力實(shí)施宏觀政策,國民經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。穩(wěn)健的貨幣政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,科學(xué)管理市場預(yù)期,大力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。貸款市場報(bào)價(jià)利率改革紅利持續(xù)釋放,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng),貸款利率穩(wěn)中有降,人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn),雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng),發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。
會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,但國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。要加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的研判分析,加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),防范外部沖擊,集中精力辦好自己的事,搞好跨周期政策設(shè)計(jì),支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
本次會(huì)議新增“防范外部沖擊”的表述,或與美聯(lián)儲(chǔ)開始著手逐步退出量化寬松有關(guān)。民生銀行首席研究員溫彬表示,從國際方面看,全球經(jīng)濟(jì)雖處于加快復(fù)蘇階段,但不同經(jīng)濟(jì)體之間的分化明顯加劇,或?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的不確定性。隨著美國通脹預(yù)期升溫,其經(jīng)濟(jì)走勢和貨幣政策的變化方向仍需進(jìn)一步觀察,特別是要警惕美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策提前轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)。
在針對下階段的政策部署安排方面,貨幣政策并無大調(diào)整。會(huì)議表示,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,把握好政策時(shí)度效,保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,完善央行政策利率體系,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,調(diào)整存款利率自律上限確定方式,繼續(xù)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率改革潛力,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。
光大證券首席固定收益分析師張旭表示,今年春節(jié)以來市場利率便平穩(wěn)運(yùn)行,目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和疫情防控仍存不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固,而且進(jìn)一步加大直接融資比重是現(xiàn)階段突出的一項(xiàng)任務(wù),此時(shí)并沒有大幅收縮銀行體系流動(dòng)性的必要。預(yù)計(jì)央行會(huì)繼續(xù)對流動(dòng)性進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)節(jié),熨平短期擾動(dòng)因素,引導(dǎo)市場利率圍繞央行政策利率波動(dòng),有效發(fā)揮政策利率的中樞作用。
此外,對于下一階段匯率政策的取向,會(huì)議新增“促進(jìn)內(nèi)外平衡”表態(tài),并繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要深化匯率市場化改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念,加強(qiáng)預(yù)期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。